人口紅利消失的中國   

       

       原以為三年後,中國才會來到「人口紅利拐點」;但日前發布的中國《二○一二年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,到二○一二年底,全中國總人口為十三億五千四百零四萬人。其中十五歲至五十九歲的「勞動年齡人口」為九億三千七百二十七萬人,占總人口比重為百分之六十九點二,比二○一一年底下降零點六個百分點。這是多年來,中國勞動年齡人口比重首次下降,經濟警訊已現。

 

所謂的「人口紅利」,是指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大,撫養率比較低,為經濟發展創造了有利的人口條件,所造成的經濟成長效應。但中國人口老化的速度比預期快,為此,國際和中國內部都有學者呼籲,應盡快調整一胎化政策,減緩人口老化的速度,這會是中國未來二十年所面臨的最大挑戰。

 

其實,就算是現在立刻鬆綁一胎化政策,也都嫌晚了。因為最少也需要十五年的時間,新出生的小孩才會達到勞動年齡。因此,未來十五年到二十年期間,中國經濟能否因應勞動人口急劇減少的各項衝擊,將是最大的挑戰。

 

美國《華爾街日報》報導,目前中國勞動力需求旺盛,工資也不斷上漲。據求才網站「51job.com」的調查顯示,今年第一季度普查的二萬四千二百五十四家中國企業,超過六成企業打算擴大招聘規模。但是企業強勁的勞工需求,也推動中國的工資不斷上漲。渣打集團對珠江三角洲地區三百多家工廠進行的調查顯示,二○一三年中國工人工資平均上漲百分之九點二,增幅高於二○一二年的百分之七點六。據統計,現在北京女服務員的月薪已經從去年的人民幣二千元(約台幣九千五百元)漲到今年第一季的人民幣三千元(約台幣一萬四千三百),漲幅驚人!

 

中國的勞工薪資雖上揚,缺工問題卻日益嚴重;人口紅利又提前來到拐點,這些因素加總起來顯示,過去十餘年來推動中國經濟增長的利多因素已經消退,如果勞動生產力無法提升,中國的工資迅速上漲勢必會導致出口競爭力下降、通貨膨脹壓力加大。

 

因此,儘管日前中國「中央機構編制委員會辦公室」副主任王峰曾經公開鄭重否認稱:「堅持計畫生育的基本國策不會變」,但是政治經濟現實很可能會迫使北京當局必須面對一胎化政策的調整,而且愈早調整愈好!

 

不管是一步到位,或是漸進式調整,改變一胎化政策除了經濟誘因之外,還有一個重要的政治因素,那就是改善中國的對外人權形象。不可諱言,自從中國在一九八○年代開始推動計畫生育以來,根據中國研究,到二○○○年為止,這個政策已經「減少了二點五億個孩子的出生」!這雖然緩解了人口快速成長的壓力,但是也招到很大的批評。

 

連不願得罪當局的諾貝爾文學獎得主莫言,都以一胎化為主題,寫下《蛙》這部小說,讓西方世界對他開始刮目相看。可見改變一胎化政策,此其時矣。

--引用人間福報

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    黃勤珍 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()